中国国家咨询点报告第193号

正文

根据世界贸易组织《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）的透明度原则，各成员在制定本国技术法规与合格评定程序时，如无相关国际标准，或虽有国际标准但其内容与拟议法规存在实质性差异，且该法规可能对国际贸易产生重大影响，则应在早期适当阶段，通过WTO秘书处向其他成员通报法规草案。通报是WTO成员应履行的义务，而对通报进行评议则是各成员享有的权利。

自2001年12月11日加入世界贸易组织以来，截至2025年底，中国通过WTO向各成员发布TBT通报（技术性贸易措施通报）累计已达2379项。共收到外方评议1028件，共涉及519项TBT通报（占通报总数的21.8%）。

2025年，中国通过WTO向各成员发布TBT通报218项(通报号第1962号至2170号，另含若干补遗)。我方共收到来自美国、欧盟、新西兰、巴西、加拿大等WTO成员及国外行业协会的评议意见42件，目前已对外答复38件。这些评议意见共涉及15件中国TBT通报措施。其中, 关于《中华人民共和国进出口食品境外生产企业注册管理规定》的通报（G/TBT/N/CHN/1964），分别收到美国、欧盟、秘鲁等WTO成员及多个国外行业协会的评议意见。针对外方提出的诸多问题，我方均予以认真研究和考量，分别给予明确答复。

对于收到的国外评议意见，我中心严格依照程序规定，及时转交至相关措施制定部门。海关总署、国家市场监管总局、工业和信息化部、国家卫生健康委等部门积极配合我中心开展对外答复工作，对外方意见中的合理部分认真采纳并积极借鉴。WTO其他成员提交的评议意见，既集中反映了其关注重点，也充分体现了其在相关议题上的一贯立场。

在受理评议及答复的过程中，我们深切认识到，其他成员就我国TBT通报在技术细节、管理程序等方面提出的问题与建议，对我国相关行业了解国外技术法规动态具有积极的参考价值，同时也有助于提升我国对其他成员TBT通报的评议工作水平。鉴于此，我们将外方评议及我方答复整理汇编成册。本书收录了2025年中国发布的WTO/TBT通报，以及我国受理的其他WTO成员评议意见及我方答复。因时间紧、工作量大，汇编中难免存在疏漏与不足，恳请读者批评指正，我们将虚心听取意见，并在今后的工作中不断完善和改进。

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• 中国国家咨询点报告第193号

来源：中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心
原文链接：http://www.tbtsps.cn/advicereport/detail?id=4uESuBEwgbje5n2f9SpHlxBzr1mPquy5f-BPJPa4Hg%3D%3D