新疆首个中国—中亚技术性贸易措施评议基地成长记

正文

为赋能新疆企业拓展中亚市场、推动外贸高质量发展，乌鲁木齐海关立足关区产业实际，充分发挥职能优势，以“政府+海关+龙头企业+行业协会+科研院所+智库”多方协同共建模式，高位推进评议基地建设。强化统筹协调，历经近一年筹备，助力（石河子）中国—中亚技术性贸易措施研究评议基地成功获批。

统筹联动，夯实基地创建基础

充分调研，确保基地建设科学可行。八师石河子市政府联合乌鲁木齐海关等单位，组成专项调研团队赴青岛、长沙、深圳等地，对国内成熟技贸措施研究评议基地开展实地调研，学习借鉴成功建设模式为基地申报与后续运营积累经验。

专业指导，保障申报材料专业规范。乌鲁木齐海关先后4次参加专题创建工作推进会，指导制定创建方案和工作专班分工方案，搭建基地组织架构，理清工作路径和职责分工；成立复核小组，逐项审核申请材料，并指导承建单位修订完善，确保创建规范高效。

创建获批。2026年4月14日，海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心正式复函，同意创建“中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心（石河子）中国—中亚技术性贸易措施研究评议基地”。该基地的获批创建，标志着新疆首个技术性贸易措施评议基地落户石河子，并进入为期一年的试运行阶段。

多方发力，助推基地高效运行

乌鲁木齐海关积极发挥职能作用，做好基地创建指导工作，明确各部门单位职责任务。同时，建立海关内部联席会议制度，定期对基地建设运行成效开展全面评估，及时优化工作举措，保障基地规范创建、高效运行。

召开专题推进会细化任务分工，明确时间节点。2026年4月17日，乌鲁木齐海关副关长、党委委员姚剑主持召开关长办公会，专题研究部署（石河子）中国—中亚技术性贸易措施研究评议基地（以下简称“评议基地”）试运行期各项工作。

多方协同发力助力基地规范化、高效化运营。6月12日，中国—中亚技术性贸易措施研究评议基地工作推进会在石河子高新区火炬大厦召开。乌鲁木齐海关党委委员、副关长姚剑，师市党委副书记、副政委宋旭日出席会议并讲话。

6月29日，邀请总署标法中心技术贸易措施研究评议专家赴（石河子）中国—中亚技术性贸易措施研究评议基地开展调研、培训座谈活动。

7月14日，副关长姚剑陪同海关总署国际司副司长何彤一行在乌鲁木齐国际陆港区、（石河子）中国-中亚技术性贸易措施研究评议基地调研，对评议基地工作给予肯定。

强化属地担当，加强日常管理与监督指导。石河子海关发挥承建属地海关作用，关领导先后10余次赴基地实地调研，督促其按照基地挂牌要求，保质保量完成试运行期间的各项基础建设，指导完善运行机制3份并撰写试运行框架方案。

同时，注重协同联动，牵头对接全国优秀评议平台，引导评议基地扩大协作“朋友圈”，融入全国评议基地协作网络。8月11日，石河子海关主动牵线联系南京海关所属金陵海关，推动国家级中国—中亚贸易畅通合作平台与（石河子）中国—中亚技贸措施研究评议基地首次召开线上联席会议。

搭建基地组织架构 组建复合型专家网络。建立以石河子为核心，联动全疆、辐射全国，形成面向中亚市场技术性贸易措施研究评议的复合型专家网络，现有协作的75名专家顾问、14个信息收集点、9个实验室，来源覆盖头部企业、高等院校、科研院所、海关监管与检验检测机构。

精准服务，技贸护航企业发展技贸措施评议

基地围绕中亚国家近期WTO/TBT通报开展跟踪和评议，初步建立“通报监测—技术研判—意见形成—报送跟踪”工作机制。截至目前，已完成通报评议6项，其中向海关总署报送特别贸易关注议题3项。

技术法规和标准储备。基地初步建立中亚五国技术法规和标准资料库，现已累计梳理归集中亚五国及欧亚经济联盟法规标准133条，技贸信息100条。

TBT通报搜集。共收集中亚国家TBT通报30项，其中2024年4项、2025年15项、2026年截至7月23日已达11项，建立哈萨克斯坦汽车进口相关法规并形成汇编3本。

SPS通报搜集。共收集中亚五国2024—2026年SPS通报文件103项（含补遗），其中2024年38项、2025年51项、2026年截至7月23日14项；哈萨克斯坦累计87项、吉尔吉斯斯坦16项，其余三国暂无通报。形成中亚技术性贸易措施SPS通报汇编1本。

下一步，评议基地将以海关总署技术性贸易措施巡讲为契机，以中亚为支点，持续提升新疆外贸企业应对国外技术性贸易壁垒能力，服务全疆外贸企业、辐射全国出口产业、链接全球经贸市场，持续做优技贸研究评议服务，打通标准对接堵点，助力优势产业走出新疆、走向中亚、走向世界。

来源：中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心
原文链接：http://www.tbtsps.cn/evaluationBase/detail?id=IQWk_xK5_dUYPZXnBVaQmcfjchqtt4xYx548mguy