2025年10月17日修订《公共卫生法》的法案（2025年法律杂志，第1698项）；

通报内容

该法案禁止向以下人群销售含有添加咖啡因或牛磺酸的饮料：1。18岁以下的人；2.教育机构；3.自动售货机。此外，该法案规定，含有添加咖啡因或牛磺酸的饮料的生产商或进口商必须在产品的单位包装上贴上可见、清晰且永久粘贴的通知，上面写着“能量饮料”或“能量饮料”。该法还包括关于不遵守与含有添加咖啡因或牛磺酸的饮料的销售和标签相关的义务的处罚条款。

目标与理由

保护人类健康或安全考虑到表明能量饮料对儿童和青少年健康有害的全球数据，有必要采取教育和法律性质的紧急措施,流行病学研究结果和公共卫生机构的建议明确证实，未成年人经常饮用能量饮料与睡眠障碍、高血压、代谢问题、注意力难以集中的风险增加以及行为成瘾风险增加有关,鉴于年轻人消费这些产品的规模越来越大，缺乏国家干预可能会导致儿童和青少年人口的健康状况进一步恶化,上述论点表明，引入的法规对于实现预期目标至关重要，即保护公众健康，特别是最年轻的健康,以前的信息措施——包括在包装上放置“不建议儿童使用”等声明——已被证明是无效的,对青少年消费者行为的研究清楚地表明，此类警告并不能显著减少能量饮料的消费,因此，禁止向18岁以下的个人出售能量饮料是与威胁规模相关的相称和充分的措施,这是一种有效限制最容易受到其负面健康影响的群体获得这些产品的解决方案,与此同时，有同样的限制性措施可以确保取得同样的结果,值得强调的是，该条例的出台恰逢正在进行的新的10年公共卫生战略和国家卫生计划的工作,新的《公共卫生法》草案目前正处于分析和可能的修改阶段,这意味着从当前法规的实施中得出的结论——包括禁止向未成年人出售能量饮料——可能会被纳入最终的系统性解决方案,该法立即生效（2026年1月1日）的主要论点是需要确保保护最年幼者的健康,由于儿童和青少年对能量饮料的消费不断增加以及记录在案的健康风险，监管的进一步拖延可能会导致负面健康趋势的加深,因此，禁令的出台构成了一项基于预防原则和国家对公共健康责任的预防措施,；保护人类健康或安全

相关文件

2025年10月17日修订《公共卫生法》的法案（2025年法律杂志，第1698项） https://dziennikustaw.gov.pl/D2025000169801.pdf https://legislacja.gov.pl/projekt/12389851/katalog/13083108#13083108

法规原始来源及联系信息

https://members.wto.org/crnattachments/2026/TBT/POL/26_03033_00_e.pdf https://dziennikustaw.gov.pl/D2025000169801.pdfhttps://legislacja.gov.pl/projekt/12389851/katalog/13083108#13083108 波兰共和国卫生部公共卫生部 Miodowa 15,00-952 Warszawa 电话：(+48 22)53-00-318，电子邮件：dep-zp@mz.gov.pl

附件

• 通报英文表格

来源：中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心
原文链接：http://www.tbtsps.cn/tbt/detail/1?id=3brLV1CI6OlCWZfDnseI7NtRPeBU-2ZAJywpodWULLWU