全球数字治理蓝皮书（2025年）

一、 全球数字治理面临的新形势

（一）数字全球化持续深化，多中心化趋势开始显现

（二）数字鸿沟稳步缩小，智能鸿沟成为新兴挑战

（三）新兴问题加速涌现，治理议题日趋交叉复杂

（四）大国科技竞争不断升温，国际协调合作难度升级 

二、全球数字治理机制新进展

（一）《全球数字契约》绘就数字合作新图景

（二）全球南方成为数字治理体系建设的关键推动者

（三）标准化技术组织持续贡献专业力量 

三、全球数字治理重点议题新动向

（一）加强数字连接

（二）促进数字经济包容发展

（三）推进国际数据治理

（四）加快人工智能治理

（五）营造安全开放的数字空间 

四、展望：在变革中构建全球数字治理新格局

（一）联合国仍是全球治理主渠道但面临转型挑战

（二）全球数字治理理念方案之争或将更加激烈

（三）人工智能已成为塑造全球数字治理的关键问题

（四）多元主体参与全球数字治理将更为活跃

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